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律师姓名:范高成
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判断和认定借用资质承揽工程的行为
来源:郑州房产律师    校对:范高成律师    发表日期:2016-02-23

  1、实际施工人是否为独立核算的经济实体。如果实际施工人为独立核算的经济实体,工程所需的材料费、设备费、人工费等费用均由实际施工人直接支付,则可以认定实际施工人存在借用资质现象。

  2、实际施工人是否为施工机械设备的所有人或租借人。如果建筑工程的施工机械设备归实际施工人所有,或者是由实际施工人从别处租赁、借用的,则可以认定实际施工人存在借用资质现象。

  3、实际施工人是否为名义承包人的内部常设机构。任何建设工程都是通过“项目部”这一机构来建筑完成的,而这些“项目部”即为实际施工人。如果这些“项目部”并非名义承包人的内部常设机构,而是在承揽工程后聘用项目经理临时组建的,则可以认定实际施工人存在借用资质现象。

  4、实际施工人是否为工程利润的获得者。如果实际施工人在工程竣工后获得了相应的工程利润,则可以认定实际施工人存在借用资质现象。

  5、实际施工人是否向名义承包人交纳管理费。如果实际施工人已向名义承包人交纳过一定数量的管理费,或者实际施工人存在拖欠名义承包人管理费的情况,则可以认定实际施工人存在借用资质现象。